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近年来,我國农機化技能推行事情稳步推動,农業機器化技能集成立异,先辈合用技能加速利用,技能范畴進一步拓展,推行機制不竭立异,為促成农業機器化又好又快成长、保障國度食粮平安、促成农夫增收,扶植現代农業做出了踊跃進献。
當前,我國农業成长進入了傳统农業向現代农業變化的關頭時代,农業機器化正處在加速成长、改良布局、晋升质量、拓宽范畴的首要阶段。农業機器化技能推行事情面對着新情势、新使命和新请求。农業機器是农業科技的物化载體,农業機器化技能推行是农業技能推行的首要構成部門,是加速农業成长方法變化的首要气力。增强农業機器化技能推行事情有益于实現农機农艺交融、农機化與信息化交融、加速構建高產、優良、高效、生态、平安农業技能系统;有益于加速推行农機化先辈合用技能,不竭提高地皮產出率、資本操纵率、劳動出產率;有益于加强农業综合出產能力、抗危害能力和市場竞争力,促成农業不乱成长和农夫延续增收。增强农業機器化技能推行事情不但瓜葛农業機器化成长的速率和质量,并且瓜葛农業現代化的過程。
各级农業機器化主管部分和农業機器化技能推行機構要當真施行《推行法》,深刻贯彻落实中心一号文件精力,充实熟悉增强农業機器化技能推行事情的首要意义,進一步加强紧急感、责任感和任務感,充实阐扬农業機器化在鞭策农業技能集成、节本增效、鞭策范围谋劃等方面的首要感化,為农業現代化供给有力支持。
加倍自發地深刻贯彻落实科學成长观,牢牢环抱食粮等重要农產物有用供應、农夫延续增收和农業可延续成长的计谋需求,以加速农機化成长方法變化為主线,以促成农機與农艺交融、农機化與信息化交融為出力點,确切贯彻落实有關法令律例和政策,强化國度农業機器化技能推行機構公益性本能機能,增强推行系统扶植、人材步队扶植、举措措施前提扶植和推行事情规范化扶植,晋升推行辦事能力和效力,加速增產增效型、資本节省型、情况友爱型為重點的农機化技能普及利用,為推動农業機器化又好又快成长和扶植現代农業供给强有力的科技支持。
——對峙當局主导,社會介入。履行公益性推行與谋劃性推行分类辦理,明白國度农業機器化技能推行機構的公益性定位,充实阐扬市場機建造用,遍及吸引科研、讲授、企業、社會經济组织和小我等多种社會气力投身农業機器化技能推行奇迹。
——對峙实驗树模,农夫志愿。实驗先行,加大实驗力度,确保技能先辈、合用和平安,保护农夫长處。尊敬农夫意愿,保护农夫選擇和利用技能的自立权。經由過程典范树模,政策指导,遍及展開鼓吹和培训,调動农夫利用技能的踊跃性。
——對峙機制立异,提高效力。立异完美機制,鞭策农機與农艺技能交融,农機化與信瑪卡保健食品,息化交融,技能推行與谋劃方法和谐成长。鼓動勉励應用現代信息技能等先辈手腕立异农業機器化技能推行方法法子,提高推行效力。
——對峙随機應變,注意效益。按照分歧區域的天然天赋、耕耘轨制和經济前提,采纳适合的技能线路。分身社會效益、經济效益,注更生态效益,促成农業可延续成长和农夫延续增收。
——對峙凸起重點,周全推動。選好重點區域,捉住亏弱环节,掌控主推技能,集中上風資本,扶强带弱。尊敬农業機器化技能推行纪律,以點带面,促成周全成长。
(三)整體方针
“十二五”农機化技能推行事情的整體方针是:农機化技能推行系统進一步完美,推行辦事能力较着加强,人材步队扶植获得新成效,增產增效型、資本节省型、情况友爱型农業機器化技能获得大面积推行,粮棉油糖等大宗农作物機器化亏弱环节实現较着冲破,先辈合用、技能成熟、平安靠得住、节能环保、辦事到位的农機設备遍及利用,設备布局较着改良,為农業機器化又好又快成长供给有力的技能和設备保障。
3、踊跃推動农業機器化技能推行系统扶植
(一)强化機構扶植。强化主體,依法确立推行機構的大眾辦事性子,明白公益性职责,随機應變地创建健全县、州里或區域國度推行機構,肯定機構职員體例,按劃定的比例設置專業技能职員岗亭。履行州里推行機構以县级推行部分辦理為主或以乡级當局辦理為主、县级推行部分营業引导的辦理體系體例,加速创建起機構健全、职责明白、運行高效、辦事到位的农業機器化技能推行機構。
(二)强化步队扶植。增强與有關部分沟通和谐,落实推行機構职員體例数目和布局比例,健全完美步队。周全推動职員聘任辦理,明白上岗前提和职員收支考评機制,施行下层农技推行特岗规劃,鼓動勉励和指导农科大學生從事下层推行事情,不竭優化步队布局。遍及展開學历晋升教诲、分层分类按期培训、施行好万名农技推行主干培育工程,不竭更新常识、晋升本质。
(三)强化前提扶植。制订下层农業機器化技能推行機構扶植计劃,落实中心一号文件關于农業技能推行機構前提扶植項目笼盖全数州里等政策辦法,增强下层推行機構辦公前提、举措措施装备、实驗树模基地等扶植,出力晋升下层农機推行機構前提能力,确保农業機器化技能推行职員事情有場合、辦事有手腕、下乡有东西,為泛博农夫供给实時、便捷、高效的辦事。
(四)强化多元辦事。顺應現代农業成长過程中农夫多范畴、多样化、全方位的辦事需求,完美轨制辦法,指导科研讲授单元成為公益性技能推行的首要气力,深刻下层展開技能引导咨询辦事,解决农業出產一线的現实問题。阐扬农機專業互助社、农機企業、大眾性农機科技组织及其它社會气力的推行感化,多渠道為农夫供给各类情势的农業產前、前中、產後全程辦事,提高农夫利用技能的组织化水平。
4、鼎力推行农業機器化先辈合用技能和設备
(一)增强树模區扶植。科學计劃,公道结構,创建实驗树模基地。集中人力、物力、財力,把树模區建成便利实驗、具有树模、利于鼓吹的基地。创建完美农業機器化技能先辈性、合用性和平安性等实驗评價的法子,為展開实驗树模供给支撑。
(二)强化实驗树模。安身农業出產現实必要,選擇引進技能,當真组织实驗,摸索合适本地機器化出產的工艺流程、技能模式,肯定主推作物品种、农機化技能和成熟機型。遍及布點树模,展現树模结果,以點带面,指导农夫自發利用。
(三)注意培训引导。經由過程培训,使下层农業機器化技能推行职員把握技能要點、學會技能推行法子,引导农夫把握技能方法、准确操作利用機具。阐扬專家、技能推行主干感化,实時供给技能咨询辦事,解决农夫疑問問题,加速农業機器化技能普及利用。
(四)履行周全推動。以重要食粮作物關頭环节為重點,增强技能集成树模,加速实現瓶颈技能冲破。环抱上風农產物區域结構,随機應變推行重點环节機器化技能,加速晋升經济作物、畜牧水產養殖業、林果業排油片,、草業、种業、农產物初加工業、举措措施农業和农業烧毁物综合操纵機器化程度。
5、不竭立异完美农業機器化技能推行機制
(一)立异完美协作機制。凸起“一主多元”总體感化阐扬,應用行政事情和谐、重大項目會聚、市場機制指导等有用手腕,尽力冲破部分、地區、单元界线,兼顾設置装备摆設农機化技能推行辦事資本,推動國度农機推行機構、农機科研讲授单元、农機專業互助社、农機企業在农業機器化技能推行中结合协作,構成產學研推慎密連系、公益性推行與谋劃性推行上風互補、專項辦事與综合性辦事良性互動的农機化技能推行事情新機制。
(二)立异完美運行機制。创建完美事情责任轨制,将法定的推行辦事本能機能细化落实到每一個岗亭职員,明白辦事工具、辦事内容、辦事時候和辦事请求。创建完美事情考评轨制,以機構本能機能、岗亭职责、事情方针、事情实绩等為根据,量化稽核指标,制订稽核法子,增强對機谈判职員的考评。创建完美鼓励轨制,将推行职員的考评成果作為绩效工資兑現、职務职称提升和聘用、续签聘用合同、调解岗亭、技能引导減肥藥,員補贴、學历晋升、常识更新培训和评先评優的重要根据。
(三)立异推行辦事方法。充实操纵現代信息技能、人工智能技能,經由過程播送、電视、收集、农機1十、手機短信等現代辦事手腕,不竭摸索创建高效、便捷、适用的农業機器化技能推行辦事信息平台,推動技能辦事信息化、农機化與信息化交融,提高推行辦事效力,促成先辈农業機器化科研功效和适用技能快速转化利用,尽快構成出產力。
6、确切增强农業機器化技能推行事情的组织带领
(一)摆上首要位置,落实事情责任。各级农業機器化主管部分要确切增强农業機器化技能推行事情的带领,把推行事情纳入农業機器化事情绩效稽核指标系统,并将前提能力扶植纳入本地农業機器化成长和經济社會成长的整體计劃,科學經营,强化辦法,抓出成效。各地农業機器化主管部分要連系當地現实,當真钻研提出增强农業機器化技能推行事情的引导定见,充实阐扬农業機器化技能推行機構的技能支持感化。农業機器化判定、监理、培训等機構要按照各自职责,與农業機器化技能推行機構紧密親密共同,配合促成农業機器化技能推行事情。各级农業機器化推行機構要环抱周全实行职责,确切增强本身扶植,落实事情责任。
(二)落实政策律例,完美保障辦法。要當真贯彻《农業機器化促成法》、《农業技能推行法》、《國務院關于促成农業機器化和农機工業又好又快成长的定见》,制订相配套的處所性律例或施行法子,促成各項农業機器化科技立异、技能推行及系统扶植搀扶政策辦法的落实。要踊跃和谐落实中心一号文件提出的“一個跟尾、两個笼盖”政策,改良下层职員待遇程度和事情前提。要依法保障推行职員的正當权柄,调動推行职員的踊跃性。充实阐扬农機購買補助的调控感化,把施行农機購買補助政策與农業機器化技能推行事情慎密連系,優先包管重點和亏弱环节功课機器購買補助。踊跃鞭策扩展农機功课補助范畴,加大技能推行利用補贴力度,调動农夫利用先辈农業機器化技能的踊跃性。
(三)加大資金投入,强化項目動員。要踊跃协商、落实农業機器化技能推行機構职員經费和事情經费,增强下层推行機構前提扶植,确保推行事情正常運转。要科學經营項目,阐扬項目動員感化,促成农業機器化科技立异、树模推行前提改良和技能利用。要增强农業設备自立立异重大項目标科學论证和立項事情,出力研制合适农業出產必要的农業設备,冲破农業機器化技能瓶颈。施行好农業技能实驗树模專項(农機)經费項目、庇护性耕耘工程扶植计劃項目、陽光工程农機培训項目,不竭加大农業機器化技能推行投入。依靠施行农業機器化酒醉如何解酒,推動工程,增强农業機器化技能推行辦事举措措施扶植,提高农業機器化技能推行大眾辦事能力。
(四)增强信息鼓吹,营建杰出情况。要增强农業機器化和农業機器化技能推行事情鼓吹,鼓吹成长农業機器化對扶植現代农業,變化农業成长方法的重大意义,鼓減肥茶,吹农業機器化技能推行事情的首要感化,获得各级當局、有關部分及社會各界的關切和支撑,营建农業機器化成长杰出的社會空气。要充实操纵播送、電视、報刊、收集等媒體,以大眾脍炙人口的情势,鼎力鼓吹农業機器化新技能新設备。要踊跃鼓吹榜样农機推行人物的業绩,宏扬為民、務实、廉洁的良好風格,展現农機人的風度。要增强查询拜访钻研,长于發明新典范,总结新履历,推行好做法,充实阐扬典范带路的感化,不竭提高农業機器化技能推行事情程度。 |
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